為全面推進(jìn)“中國(guó)強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,筑牢糧食安全“壓艙石”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日正式發(fā)布《2025年中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單》,以“真金白銀”投入與政策創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。此次政策聚焦糧食生產(chǎn)、科技賦能、農(nóng)民增收等核心領(lǐng)域,通過(guò)九大補(bǔ)貼、科技攻關(guān)及機(jī)制創(chuàng)新,助力“中國(guó)強(qiáng)農(nóng)”目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)。

九大補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)力,筑牢中國(guó)強(qiáng)農(nóng)“壓艙石”
2025年,中央財(cái)政將重點(diǎn)實(shí)施九項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,涵蓋耕地保護(hù)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、大豆玉米種植等核心領(lǐng)域。其中,玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼與稻谷補(bǔ)貼形成“主糧保障組合拳”,穩(wěn)定糧食供給;農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼向智能高速插秧機(jī)、無(wú)人植保機(jī)等“硬科技”傾斜,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率突破70%,以“中國(guó)強(qiáng)農(nóng)”為引領(lǐng),夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。此外,耕地輪作休耕補(bǔ)貼、草原禁牧與平衡補(bǔ)貼等政策,助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)“中國(guó)強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略的生態(tài)優(yōu)先理念。

科技賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,培育中國(guó)強(qiáng)農(nóng)新質(zhì)生產(chǎn)力
政策明確提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,重點(diǎn)攻關(guān)生物育種、智慧農(nóng)業(yè)等核心技術(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部透露,將通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法落地,讓“中國(guó)飯碗”更綠色、更安全。同時(shí),綠色低碳理念貫穿始終,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加速推進(jìn),2025年目標(biāo)建成7791萬(wàn)畝,助力農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù),為“中國(guó)強(qiáng)農(nóng)”注入綠色動(dòng)能。

多措并舉促增收,激活中國(guó)強(qiáng)農(nóng)內(nèi)生動(dòng)力
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果仍是政策重點(diǎn)。財(cái)政將通過(guò)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,補(bǔ)齊脫貧地區(qū)技術(shù)、營(yíng)銷等短板。針對(duì)農(nóng)民增收,政策鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),支持農(nóng)戶利用閑置資源開展特色種養(yǎng);深化東西部勞務(wù)協(xié)作,確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)調(diào),將通過(guò)消費(fèi)幫扶示范區(qū)創(chuàng)建、區(qū)域公用品牌打造,讓農(nóng)民“種得好、賣得出、掙得多”,以農(nóng)民增收為“中國(guó)強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)。

機(jī)制創(chuàng)新保落地,壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)
為確保政策效能,文件強(qiáng)調(diào)健全“農(nóng)民種糧得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)”機(jī)制。例如,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼向保護(hù)耕地的農(nóng)戶傾斜,對(duì)拋荒耕地取消補(bǔ)貼資格;地方抓糧成效納入考核體系。此外,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等金融工具,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兜底護(hù)航”,以機(jī)制創(chuàng)新保障“中國(guó)強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

專家解讀:中國(guó)強(qiáng)農(nóng)政策組合拳釋放重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào)
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴指出,此次政策既延續(xù)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,又創(chuàng)新性地通過(guò)庭院經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)幫扶等舉措,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力。“從生產(chǎn)端到消費(fèi)端、從補(bǔ)貼到機(jī)制,政策體系正形成閉環(huán),為‘中國(guó)強(qiáng)農(nóng)’注入持久活力。”

展望未來(lái):以中國(guó)強(qiáng)農(nóng)之策,筑強(qiáng)國(guó)之基
隨著政策落地,廣袤田野將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇——糧食安全根基更穩(wěn),農(nóng)民收入渠道更寬,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐更堅(jiān)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,將深入貫徹落實(shí)政策要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火,朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),以“中國(guó)強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略為引領(lǐng),筑牢國(guó)家糧食安全與鄉(xiāng)村振興的根基。